П. 13 ч. 1 ст. 17 ЗУ «О публичных закупках» предусматривает, что Заказчик отказывает участнику в участии в процедуре закупки и отклоняет его тендерное предложение в случае, если последний имеет задолженность по уплате налогов и сборов (обязательных платежей).

Законодатель обязывает заказчика при проведении закупочной процедуры устанавливать способ подтверждения отсутствия оснований для отказа, предусмотренных статьей 17 Закона. Это могут быть:

  • справки по каждому её пункту;
  • унифицированная справка, которая касается всех оснований;
  • проставление «галочек» в электронной системе при подаче тендерного предложения;
  • своеобразный «Микс», содержащий элементы нескольких вышеперечисленных пунктов.

Проверить информацию, касающуюся оснований для отказа, Заказчик может в общедоступных источниках, в том числе с помощью официального портала Государственной фискальной службы Украины.

Рассмотрим ситуацию

Участник закупки подтвердил отсутствие основания для отказа в связи с задолженностью способом, который требовался Заказчиком. Последний во время этапа квалификации проверил предоставленную информацию на сайте http://sfs.gov.ua/, и обнаружил, что участника имеет налоговый долг и, соответственно, отклонил его тендерное предложение.

На первый взгляд все выглядит законно. Но...

Каким образом Заказчик может проверить информацию на дату подачи тендерного предложения участником? Возможно, в этот момент задолженности еще не было и последний предоставил информацию, которая отвечала действительности?

Правомерно ли отклонили предложение участника?

Ответ на этот вопрос содержится в Решении Антимонопольного комитета № 16710-р/пк-пз от 04.09.2020 года. Действительно, в данном случае Заказчик принял незаконное решение, которое ему пришлось отменить.

Помните, что уплата налогов является изменчивым и трудно предсказуемым процессом. Старайтесь защитить свой бизнес, возможно, даже платить налоги немного раньше, и, как следствие, меньше встречаться с Антимонопольным комитетом Украины.

Также предлагаем для ознакомления статью «Кримінальне правопорушення та злочин – п. 5 та п. 6 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі"». Спасибо за внимание.