Начиная с 1 января 2022 года проводить закупки в электронной системе «ПроЗорро» имеют право только те, кто прошел тестирование уполномоченных лиц и получил соответствующий сертификат. Благодаря этому новшеству работодателям будет проще найти закупщика, ознакомленного с действующим законодательством в сфере публичных закупок, тогда как в системе «ПроЗорро» будут появляться более законные, детальные и четкие условия тендерной документации.
Какова судьба уполномоченных лиц, не прошедших тестирование до 01.01.2022?
Уполномоченное лицо, не сдавшее тест, не будет иметь возможности проводить закупки/упрощенные закупки в электронной системе «ПроЗорро». Руководитель предприятия, учреждения или организации, которому подчиненное уполномоченное лицо, сможет проверить сдало ли оно тест и может ли продолжать исполнение своих обязанностей. Также, список лиц, успешно сдавших тест будет интегрирован в «ПроЗорро», а система, в свою очередь, будет автоматически допускать или не допускать таких лиц к проведению закупок.
Может ли уполномоченное лицо заканчивать закупки и отчитываться об их проведении, начатых еще тендерным комитетом в 2021 году?
Да, все обязанности по проведению любых видов закупок, кроме закупок до 50 000 гривен, в соответствии с законодательством переходят к уполномоченным лицам, независимо от этапа, на котором находится закупка. С 2022 года на смену протоколам тендерного комитета придут протоколы о решении уполномоченных лиц. Следует отметить, что работникам, отвечающим за закупки, стоимость которых не превышает 50 000 гривен, проходить тестирование не нужно, однако для них функционал в электронной системе закупок будет ограничен.
Следует ли проходить тестирование лицам, которые будут исполнять обязанности уполномоченного лица в случае его временного отсутствия?
Да. Лицо, которое будет временно выполнять функции уполномоченного лица, должно быть определено заказчиком как уполномоченное лицо и должно пройти тестирование. Следовательно, заказчику следует заблаговременно принять меры по наличию у работника, выполняющего функции уполномоченного лица временно, необходимых знаний в сфере публичных закупок и сертификата.
Где пройти тестирование и как это технически происходит в системе «ПроЗорро.Закупки»?
Тестирование проходит на сайте «ПроЗорро.Закупки» по ссылке – https://exam.prozorro.gov.ua/. Также аккредитованные торговые площадки имеют собственные системы оповещения для перехода уполномоченных на указанный сайт с целью прохождения тестирования. Ключевыми моментами в прохождении тестирования являются:
- 60 минут на прохождение теста;
- вход только через КЭП уполномоченного лица;
- количество попыток прохождения неограничено;
- нужно набрать 30 правильных ответов из 50 для прохождения теста;
- правильный ответ на вопрос только один.
Как часто требуются проходы тестирования уполномоченных лиц?
Порядок организации тестирования уполномоченных лиц утвержден приказом Министерства экономики Украины № 376-21 от 06.08.2021 г., где указано, что повторное подтверждение уполномоченным лицом уровня владения знаниями в сфере публичных закупок производится исключительно в случае: внесения изменений в Закон и/или другие нормативно-правовые акты, разработанные для его выполнения, – через 36 месяцев со дня прохождения предварительного тестирования, но не позже чем через 38 месяцев; вступления в силу новой редакции Закона – через шесть месяцев, но не позднее одного года со дня такого вступления.