Практика рішень Антимонопольного кабінету України та аналіз змісту статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» підтверджують, що Учасники мають змогу залучати до виконання будівельних робіт субпідрядників та використовувати їх ліцензії. Однак щоб уникнути дискваліфікації, у таких випадках мають бути дотримані деякі обов’язкові умови:
- У тендерній документації не повинно бути вимоги про наявність ліцензії «ВИКЛЮЧНО» у Учасника.
- Якщо обсяг робіт субпідрядника, якого долучає Учасник, перевищує 20 % від вартості договору про закупівлі, тоді тендерна пропозиція має містити вичерпну інформацію та документи субпідрядника.
Так, наприклад, у 2021 році за результатами тендерної закупівлі № UA-2021-04-02-006989-b з будівництва медичного пункту перемогла компанія без ліцензії, що залучила до роботи субпідрядника. Державна аудиторська служба України зобов’язала Замовника відхилити тендерну пропозицію переможця, посилаючись на те, що Учасник не додав до тендерної пропозиції ліцензію на виконання робіт з вогнезахисту. Однак замовник не погодився з такими висновками, та подав скаргу до суду.
Суд констатував, що умовами закупівлі вимагалася наявність будівельної ліцензії, не меншої за клас наслідків СС2, яка, в свою чергу, була присутня у тендерній пропозиції Учасника. Тоді як вартість робіт з вогнезахисту, виконаних субпідрядником з ліцензією, не перевищувала 20 % від вартості закупівлі. Керуючись статтями 90, 139, 143, 241-245, 250, 255 та 295 КАС України, суд задовольнив позов Замовника та скасував висновок моніторингу Державної аудиторської служби України.
Як би там не було, знання Закону та юридична практика дозволяє перемагати навіть в самих, на перший погляд, безнадійних закупівлях. Бажаєте бути переможцем? Звертайтеся до тендерного агентства PRZRR.ONLINE – ми вам допоможемо!
Також пропонуємо для ознайомлення статтю «Ліцензування та сертифікація будівельних компаній у 2022 році"». Дякуємо за увагу.